從2012年1月上海開始試點到2014年1月鐵路運輸和郵政業(yè)納入試點，營改增試點行業(yè)從7個擴大到9個，我國也相繼出臺政策，將適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)的范圍隨之不斷擴大。

　　根據(jù)稅務(wù)總局的解讀，此次公告重點調(diào)整了新納入營改增試點的鐵路運輸和郵政兩個行業(yè)適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退免稅管理辦法，最大變化主要體現(xiàn)在：

　　增加了以鐵路運輸方式提供國際運輸服務(wù)、港澳臺運輸服務(wù)適用增值稅零稅率的管理規(guī)定，對其免抵退稅計稅依據(jù)、出口退免稅資格認定、申請適用零稅率主體等進行了明確；增加了從事航天運輸服務(wù)適用增值稅零稅率的管理規(guī)定；規(guī)定以期租、濕租等方式租賃交通工具提供國際運輸、港澳臺運輸服務(wù)適用增值稅零稅率的出租方，辦理增值稅免抵退稅申報時，可不提供載貨、載客單；補充了外貿(mào)企業(yè)外購研發(fā)、自己研發(fā)或設(shè)計服務(wù)出口，辦理免退稅或免抵退稅申報時需要提供的資料，并增加了對于外貿(mào)企業(yè)從事對外提供研發(fā)服務(wù)或設(shè)計服務(wù)退免稅申報，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)重點審核的內(nèi)容及處理辦法。

　　該公告自2014年1月1日起執(zhí)行，以增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)提供者提供增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)并在財務(wù)作銷售收入的日期為準。