能源體制革命是能源改革的關鍵,還原能源商品屬性,構建有效競爭的市場結構和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制。與我們此前分析的一致,在能源領域將逐步形成市場決定價格的機制,未來改革的重點將集中在電力和油氣領域,上游生產和下游分銷的價格將逐步放開,價格管制將主要限于中游壟斷環(huán)節(jié)。從長期來看,供需關系將決定能源價格、多種所有制結構、技術路線和生產來源的能源參與公平競爭,依靠壟斷優(yōu)勢的暴利時代不復存在。
加強國際合作電力四大領域受益
我們認為,能源領域對外合作將加強,天然氣進口比例將持續(xù)提升,進口煤有望平穩(wěn)增長,國內能源市場和國際能源市場關聯(lián)度持續(xù)提升,煤炭價格將受到進口煤的持續(xù)抑制。我們判斷,在能源生產和消費革命中,電力行業(yè)中的四個領域將明顯受益:
1、大型外送煤電基地加速建設
受大氣環(huán)保壓力影響,東部地區(qū)煤電發(fā)展明確受限。為解決大氣污染和煤炭就地利用問題,國家在中西部地區(qū)規(guī)劃了大型煤電基地,這些基地將建設高參數(shù)燃煤火電,通過輸電通道外送,具有煤炭供給有保障,發(fā)電成本低,能效水平高的優(yōu)勢。未來這些機組將加快核準建設,成為我國燃煤火電新增裝機的主要構成部分,帶動西部相關省份火電在全國占比的提升。受益的公司主要包括擁有煤電基地電源項目的公司,如內蒙華電 、漳澤電力 、華能國際等。
2、落后小機組加快淘汰
小燃煤機組耗煤高,能效水平低,環(huán)保排放指標差,在大型機組加速建設的背景下,排放標準日趨嚴格的形勢下,小機組淘汰進程將加速。我們判斷,小機組淘汰進程中,在大氣污染治理壓力大的區(qū)域將較快,在全國和區(qū)域中心城市將較快,其他區(qū)域將逐步跟進。
在小機組淘汰的同時,新建燃煤機組將以大型高參數(shù)機組和熱電聯(lián)產機組為主,這些機組的盈利能力有望得到充分發(fā)揮。我國燃煤火電裝機結構持續(xù)改善,能效和環(huán)保水平不斷提高,未來,如果燃煤機組排放均能達到燃氣水平,我國大氣環(huán)境治理將取得突破性進展。受益的公司主要包括擁有大型機組項目的公司,如華能國際、華電國際 .
3、特高壓建設明確受益
為配合大型煤電、水電等電源基地建設,配套特高壓線路建設將加速。通過特高壓輸電,中西部資源區(qū)域電廠將直接向東部負荷地區(qū)送電。一方面這些電廠能夠享有較高的外送電價,盈利能力較強,促進了資源的就地轉換,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;另一方面,未來特高壓輸電網(wǎng)絡建成后,有助于增強區(qū)域電力市場的競爭水平,形成全國性電力市場,為電力市場化改革打開更多的操作空間。受益的公司主要包括擁有特高壓線路覆蓋電源的公司,如內蒙華電、漳澤電力等。
4、核電項目審批將重啟
核電具有穩(wěn)定、無污染和發(fā)展空間很大的優(yōu)點,是我國一次能源構成的重要組成部分。預計核電項目審批將較快重啟,核電項目的建設,將為負荷區(qū)域提供可靠的電力來源,也能夠積累建設和運行經(jīng)驗,帶動相關行業(yè)的技術進步,為未來的技術輸出奠定良好的機組。受益的公司主要包括擁有核電經(jīng)驗和潛在項目的公司,如大唐發(fā)電 ,上海電力等。從未來改革發(fā)展的走向來看,我們期待電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案的出臺,為后續(xù)改革具體措施的落地描繪出宏偉的藍圖。