在昨日的媒體通氣會上，保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部副主任袁序成表示，通知出臺是為了讓大家明明白白買保險，保險產品賣給真實需要的客戶，同時加強銀行與保險機構的深度合作，監(jiān)管部門的聯(lián)合監(jiān)管，共同保護消費者權益。

　　根據通知，商業(yè)銀行應當對投保人進行需求分析與風險承受能力測評，根據評估結果推薦保險產品，把合適的產品銷售給有需求和承受能力的客戶。商業(yè)銀行代理銷售的保險產品保險期間超過一年的，應在合同中約定15個自然日的猶豫期，猶豫期自投保人收到保險單并書面簽收之日起計算。通知還統(tǒng)一規(guī)定了分紅險、萬能險、投連險的風險提示語。

　　為了讓保險更多地回歸風險分擔及保障本質，通知要求，保險公司、商業(yè)銀行應加大力度發(fā)展風險保障型和長期儲蓄型保險產品。各商業(yè)銀行代理銷售意外傷害保險、健康保險、定期壽險、終身壽險、保險期間不短于10年的年金保險、保險期間不短于10年的兩全保險、財產保險(不包括財產保險公司投資型保險)、保證保險、信用保險的保費收入之和不得低于代理保險業(yè)務總保費收入的20%。

　　對此，袁序成表示，目前，人身險保障性和長期儲蓄型保險產品占比在10%多一點，保險公司只要加大宣傳力度，加上財產險部分，銷售的保障型和長期儲蓄型保險產品達到20%的比例可以實現(xiàn)。這一項規(guī)定主要是基于目前保險產品中理財類、普適性比較多，想引導保險業(yè)回歸本質。

　　此外，通知規(guī)定，商業(yè)銀行的每個網點在同一會計年度內不得與超過3家保險公司(以單獨法人機構為計算單位)開展保險業(yè)務合作。中國保監(jiān)會、各保監(jiān)局與中國銀監(jiān)會、各銀監(jiān)局建立信息共享制度，依法對猶豫期內退保較多、回訪問題較多、業(yè)務占比存在問題及存在違法違規(guī)行為的保險公司、商業(yè)銀行及其一級分支機構采取相應監(jiān)管措施。

　　而對于引發(fā)消費糾紛時，商業(yè)銀行與保險機構應當承擔的責任問題，銀監(jiān)會創(chuàng)新部副主任楊曉軍在新聞通氣會上表示，很多細節(jié)在商業(yè)銀行與保險機構簽訂的代理銷售協(xié)議中應該明確，而監(jiān)管部門則將依照相關法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)定進行處罰。

　　另外，袁序成會后與記者交流時透露，對于高現(xiàn)金附加值保險產品的風險，監(jiān)管部門已經關注到了，近期可能會出臺相關規(guī)定。

　　袁序成稱，過去一段時期，保險高現(xiàn)金附加值產品可謂是井噴式發(fā)展，說明市場有需求，但是，部分高現(xiàn)金附加值產品是覆蓋不了成本的，有些保險企業(yè)愿意這么干，是企業(yè)的事情，但不能對保險消費者造成損失，現(xiàn)在還沒有發(fā)生這方面問題。

　　對于高現(xiàn)金附加值保險產品的監(jiān)管思路，袁序成對證券時報記者稱，總體還是通過資本金要求，償付能力要求，管住后端的思路。

　　據了解，這類高現(xiàn)金附加值產品主要是中小保險公司沖規(guī)模，目前，其最低資本要求是4%，如果新的監(jiān)管措施出臺，需要額外多提資本金的話，將需要其股東不斷增資，同時影響到公司償付能力，或將倒逼險企主動控制該類產品規(guī)模。

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