?近期,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)遭遇了近年來最嚴厲的一次整肅。截至3月1日,國內(nèi)各主要互聯(lián)網(wǎng)售彩網(wǎng)站均已暫停售彩業(yè)務。業(yè)內(nèi)人士稱,樂觀估計此次停售政策將長達2-3個月,悲觀的估計則是1年。
針對這種現(xiàn)狀,目前國內(nèi)彩票行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了這樣一種聲音——能否效仿中國鐵路總公司的售票系統(tǒng),建設全國統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售網(wǎng)站?簡而言之,就是體彩和福彩分別建設一個“12306”。
多位互聯(lián)網(wǎng)彩票行業(yè)從業(yè)者表示,如果這樣的提議最終落實,可能出現(xiàn)全行業(yè)的倒退。
“互聯(lián)網(wǎng)彩票不能開歷史的倒車。”近日,彩票行業(yè)專家程陽撰文,抨擊關于彩票行業(yè)12306的提法。他表示,彩票業(yè)并不像鐵路一樣屬于“基礎性戰(zhàn)略行業(yè)”,而國內(nèi)的現(xiàn)狀是,連軍工行業(yè)都陸續(xù)對民營開放了。中國的彩票業(yè)無論是從公益事業(yè)角度,還是從娛樂產(chǎn)業(yè)出發(fā),放寬市場準入是落實政策、順應國家改革開放的大潮。
縱觀全球彩票業(yè),“國有民營”、市場化改造也是大勢所趨。
一位互聯(lián)網(wǎng)彩票公司高管表示,如果12306的提議實現(xiàn),彩票銷售的權力將從地方收歸到中央。
這位高管稱,目前都是各省在進行互聯(lián)網(wǎng)彩票銷售,如果是一個全國的大系統(tǒng),管理勢必收歸到中央,由國家福彩中心和體彩中心來進行管理。
“如果把互聯(lián)網(wǎng)彩票做成12306的模式,首先是違規(guī)的。”中國彩票沙龍創(chuàng)始人蘇國京表示:“《彩票管理條例》明確規(guī)定,彩票唯一的銷售單位是省級彩票中心,國家中心并沒有彩票銷售的職能,除非去修改《彩票管理條例》。”
彩通咨詢聯(lián)合創(chuàng)始人李劍表示,市場上已涌現(xiàn)出300多家互聯(lián)網(wǎng)彩票企業(yè),其中的一些還是上市公司,再加上百度、騰訊、阿里、蘇寧等大公司也都在參與互聯(lián)網(wǎng)彩票,通過類似“12306”這種方式來運營全國的互聯(lián)網(wǎng)彩票,過于簡單粗暴,阻力也會比較大。
“我們的建議是,由政府建立準入機制,讓市場來競爭,并且有一整套完善的技術監(jiān)控系統(tǒng)和管理制度。”李劍說。