東北地區(qū)在糧食過渡儲藏期的儲糧方式較為粗放,損耗量很大;另一方面今年政策性糧食收購庫點(diǎn)倉廩充盈,收購回來的糧食大都采用露天做囤的方式儲藏,儲不下,烘不及的同時不少社會糧庫的倉容卻空空如也。
東北地區(qū)是國內(nèi)商品糧主要調(diào)出區(qū)域,近年來的糧食豐產(chǎn),使得儲糧安全問題逐漸暴露,尤其在去年東北玉米、水稻水分較高的情況下,如何切實(shí)有效利用現(xiàn)有資源,保證農(nóng)戶儲糧、糧庫儲糧安全,顯得尤為重要。
記者日前在東北地區(qū)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)不少令人擔(dān)憂的現(xiàn)象,一方面農(nóng)戶秋收后到糧食入庫前的這段過渡儲藏期,多數(shù)農(nóng)戶采用的“地趴糧”式儲糧手段相對粗放,損耗量驚人。
另一方面今年政策性糧食收購庫點(diǎn)倉廩充盈,收購回來的糧食只能采用露天做囤的方式儲藏,儲不下,烘不及的同時不少社會糧庫的倉容卻空空如也。
“地趴式”儲糧大勢未改
,東北地區(qū)的秋糧普遍遭遇高水分的困擾,這給農(nóng)戶儲糧帶來更大的挑戰(zhàn)。目前,東北地區(qū)的氣溫已經(jīng)開始回升,種糧農(nóng)戶手中的余糧到了不得不賣的關(guān)口,集中售糧則又讓主產(chǎn)區(qū)的儲糧問題暴露出來。
據(jù)介紹,東北農(nóng)戶儲糧習(xí)慣相對落后,雖然近幾年國家和地方政府一直在力推科學(xué)儲糧倉,但“地趴糧”儲藏方式大勢未改。以玉米為例,吉林省糧食部門核算數(shù)據(jù)顯示,地趴玉米的平均損耗率在11.77%左右。
如今在東北地區(qū),農(nóng)民收獲玉米后,玉米上棧子或鋼結(jié)構(gòu)科學(xué)儲量藏儲存的只占三成,“地趴式”占一半以上,“地趴式”堆放的玉米不能通風(fēng),氣溫回升之后,極易發(fā)生大面積霉變。
除此之外,部分農(nóng)戶向記者反映,由于玉米水分相比往年罕見的高,很多沒有烘干設(shè)施的糧庫都不敢收,而有烘干塔的糧庫則因?yàn)楹娓尚蕟栴}也不能達(dá)到敞開收購。
“現(xiàn)在的問題是,玉米貿(mào)易不活躍,農(nóng)民手中余糧眾多,這些糧食必將涌向政策性收購庫點(diǎn),即使政策性收購庫點(diǎn)敞開收購,也裝不下,伴隨的還有烘干能力不足的問題,農(nóng)戶手中的余糧不烘干,即使收購到庫中還是要面臨壞糧的問題?!焙邶埥∫晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。
為了解決政策性收購庫點(diǎn)倉容不足的問題,黑龍江省糧食局已經(jīng)向國家申請報(bào)批了160億斤的露天做囤計(jì)劃,對于申請露天做囤計(jì)劃的政策性庫點(diǎn),黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展將給與一定的資金支持。
160億斤是一個什么概念?記者算了筆賬,以去年黑龍江省對外公布的糧食總產(chǎn)量1152.3億斤折算,這部分露天做囤儲放的糧食約占其糧食總產(chǎn)的14%。
需充分利用閑置庫容
如此大的量的糧食需要露天做囤,難免不令人對東北糧食主產(chǎn)區(qū)倉容能力產(chǎn)生疑問,而相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,事實(shí)卻并非如此。
“東北地區(qū)的倉容能力,從總體上看還是足夠的,在糧食庫存正常的情況下,基本上能夠滿足儲糧需要”,吉林省糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長、糧食專家劉笑然表示。
2012年9月,黑龍江省糧食局局長胡東勝介紹說,黑龍江省地方規(guī)模以上倉儲能力的糧食經(jīng)營主體1161家,有效倉容508億斤,烘干能力651億斤。年糧食收購規(guī)模萬噸以上的糧食企業(yè)544家,有效倉容468億斤。
508億斤的有效倉容幾乎可以容下2012年糧食總產(chǎn)量的50%,而黑龍江省的糧食商品糧通常在80%左右,并且正常年景春節(jié)之前會有100億斤上下的糧食外調(diào)出去。那么黑龍江如此大的倉儲能力,為何會出現(xiàn)糧庫大量露天做囤的儲糧方式呢?劉笑然說:“糧食市場放開以后,尤其是近幾年,東北地區(qū)的糧食企業(yè)會出現(xiàn)很奇怪的現(xiàn)象;糧食市場好的年份,市場性糧企大舉入市,國有糧企的糧庫空的多,而政策性收購啟動的時候,尤其是今年這個年份,民營糧企不敢收,這邊的庫存又空了。”
重生產(chǎn)更需重流通
近幾年來,東北糧食主產(chǎn)區(qū),尤其是黑龍江省不斷實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),2015年要實(shí)現(xiàn)1500億斤的糧食總產(chǎn)目標(biāo);這些未來的新增產(chǎn)量對當(dāng)?shù)氐膫}儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求,如果處置不善,將會對未來的東北糧食產(chǎn)區(qū)的糧食儲糧安全提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,目前東北地區(qū)糧食儲藏問題主要在兩個方面,一方面,東北農(nóng)戶地多糧多,藏糧于民不易實(shí)現(xiàn),即使近幾年不斷推廣的科學(xué)儲糧倉,對于多數(shù)東北農(nóng)戶來說倉容普遍偏小,糧食在農(nóng)民手中過渡儲藏期間得不到安全儲放。另一方面,無論是國家糧庫還是企業(yè)糧庫,此時都有大量的空間和設(shè)施閑置形成浪費(fèi)。
談到倉容閑置的問題,劉笑然表示,說到底這還是一個儲備糧管理機(jī)制的問題,如果能夠在政策性糧食收購量巨大的時候合理的配置倉容資源,將更有利于避免糧食損失,更大程度的保障儲糧安全。
據(jù)記者了解,為了有效配置黑龍江糧食主產(chǎn)區(qū)的倉容資源,幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)減損增收,黑龍江省近年來一直在嘗試糧食銀行的試點(diǎn)推廣工作,這或許對未來農(nóng)戶減損增收是一個福音,但東北地區(qū)特殊氣候條件、糧食水分問題以及烘干儲糧成本又令糧食銀行的推進(jìn)工作充滿了復(fù)雜性。