在省委十三屆八次全會上,省長鹿心社在講到深化行政體制改革時(shí)指出,抓好政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,確保明年一季度我省完成省政府機(jī)構(gòu)改革,三季度完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。就深化行政體制改革話題,12月27日上午,本報(bào)記者專訪了參加省委十三屆八次全會的省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室主任李春燕。
解決缺位、越位、錯(cuò)位的問題
“中央9號文件要求省級政府機(jī)構(gòu)改革要在明年一季度以前完成,市縣政府機(jī)構(gòu)改革要在年內(nèi)完成。”對我省深化行政體制改革,李春燕說,我省提出了三季度完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。“明年我們工作的主旋律就是"穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新"。”
李春燕說,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,厘清政府與市場、政府與社會、政府層際之間的關(guān)系,改善政府管理,進(jìn)一步簡政放權(quán),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。“也就是說,解決我們過去所說的缺位、越位、錯(cuò)位的問題,轉(zhuǎn)變政府職能主要是為了釋放改革紅利,為市場和社會帶來更多的活力,為企業(yè)松綁。”
行業(yè)協(xié)會將與行政機(jī)關(guān)脫鉤
明年,除了完成省政府機(jī)構(gòu)改革和市縣政府機(jī)構(gòu)改革外,還將加快事業(yè)單位分類改革,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。深化行政審批制度改革,繼續(xù)大力度取消和下放一批行政審批事項(xiàng)。建立行政審批項(xiàng)目目錄管理制度,并向社會公開,在目錄之外的一律不得設(shè)置行政審批事項(xiàng)。推進(jìn)工商登記制度改革,推行“先照后證”,實(shí)施注冊資本認(rèn)繳登記制。制定政府向社會購買服務(wù)的具體措施,建立公平開放的公共服務(wù)購買制度。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高政府的執(zhí)行力和公信力。